新闻联播 · 2026-10-18:养老提质与周边外交
新闻联播 · 2026-10-18 日报
今日要点
- 【民生·养老】 头条聚焦"夕阳红",我国60岁及以上人口已超3.2亿,养老机构和设施达39.6万个,城乡三级养老服务网络明确2029年基本建成。
- 【外交】 李强在塔什干同乌兹别克斯坦总理阿里波夫会谈,双方见证签署经贸、教育、海关、卫生、减贫等领域多项合作文件。
- 【外交】 李强会见乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫,乌方重申坚定恪守一个中国原则,双方将确保中吉乌铁路高质量实施。
- 【外交】 李强抵达杜尚别,开始对塔吉克斯坦正式访问,并将出席上合组织成员国政府首脑(总理)理事会第二十五次会议。
- 【党史·区域】 "赓续长征精神"系列报道走进甘肃,三军会师90年后的陇原,把引洮工程、红色研学与"陇电外送"写在同一张答卷上。
- 【民生】 国家社保公共服务平台已开通104项全国性、跨地区服务,累计提供服务113.53亿人次,线上办理量占比超80%。
- 【民生·能源】 六部门启动城镇供热"温暖工程"三年行动,2028年底前存量老化管网改造要取得明显进展。
- 【交通】 国铁集团启动全国铁路列车车次编排改革,动车组字头由4个增至7个,新增"X"字头,可编排车次数量增长近40%。
- 【科技·航天】 中国空间站首次实现在轨培育两代水稻,神舟二十三号乘组完成新一批样品采集、播种与存储。
- 【体育】 第五届亚洲残疾人运动会在日本名古屋开幕,中国代表团312名运动员参加17个大项335个小项。
- 【国际】 也门胡塞武装称击落一架沙特"阿帕奇"直升机,沙特主导联军称在多地拦截摧毁4架无人机;俄乌互袭持续,双方能源设施均受损。
要闻速览
一、头条:绘就幸福"夕阳红"
报道以北京西城银龄老年公寓开篇——今年春节前夕习近平总书记在此看望慰问老人,要求"推动养老服务扩容提质、持续发展"。北京已建成街道(乡镇)区域养老服务中心168家、社区养老服务驿站1500多个、老年助餐点近3000个。截至2025年底,全国养老机构和设施39.6万个,护理型床位占比67.5%,县级公办养老机构基本实现全覆盖。
城市之外,短板在农村。福建以乡镇为中心建设"幸福里"社区,把闲置校舍、办公楼改造成养老社区,南平岚下乡项目已投用,配20多套老年公寓,优先保障边远村、"空心村"独居老人。四川成都温江区聚集80多家银发经济企业、4000多款适老化产品;安徽黄山推出旅居套餐,银发专列与康养旅居成为新选择。
制度层面,《城乡三级养老服务网络建设管理指引》今年发布,明确到2029年基本建成县—乡镇(街道)—村(社区)三级网络,到2035年养老服务体系成熟定型。
二、李强中亚之行:从塔什干到杜尚别
17日下午,李强在塔什干同乌兹别克斯坦总理阿里波夫会谈。他表示,明年中乌将迎来建交35周年,中方愿同乌方深化能源资源、人工智能、现代农业合作,高质量建设中吉乌铁路,扩大进口乌方优质商品,用好互免签证政策。会谈后双方见证签署经贸、教育、海关、卫生、减贫等领域多项合作文件,访问期间还签署了电商、气候、媒体等领域文件;当日下午李强向乌兹别克斯坦独立纪念碑献花圈。吴政隆参加上述活动。
同日,李强会见乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫。米尔济约耶夫祝贺中国共产党成立105周年,表示乌中关系迎来"黄金时代",乌方坚定恪守一个中国原则,将继续合力打击"三股势力",支持习近平主席提出的四大全球倡议。
当地时间18日中午,李强乘包机抵达杜尚别国际机场,塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达率政府高级官员迎接并举行欢迎仪式,李强检阅仪仗队。他表示,今年5月两国元首在北京会晤,中方期待同上合组织各方落实比什凯克峰会成果,推动即将举行的总理会议取得圆满成功。按外交部此前宣布,结束对塔吉克斯坦访问后,李强将于20日至22日赴俄举行中俄总理第三十一次定期会晤。
三、甘肃:长征足迹印沃土
1936年10月,红一、红二、红四方面军在会宁、将台堡实现"三军大会师",长征胜利结束。当年的会宁十年九旱,红军抵达后立下纪律:一律不准动用群众的窖水,部队用水到城外河里挑苦咸水。
九十年后的答案写在水利上。甘肃投资规模最大、引水渠线最长的引洮工程已稳定供水,骨干工程全长850公里,把洮河水送进陇中旱塬,惠及近600万群众。会宁会师旧址旁,一条约11公里的红色研学线路串起多个景点,今年以来会宁接待游客超800万人次、同比增长9%。
"十五五"的抓手是产业。甘肃将打造4个国家先进制造业集群、6个千亿级产业集群,实施"新能源+"十大行动,建设"陇电入鄂""陇电入赣"两条外送通道,力争2030年牛、羊、菜、果等八大产业集群产值达8000亿元以上。
四、民生账本:社保、供热与车次
社保服务继续"跨省通办"。截至目前,国家社保公共服务平台已开通104项全国性、跨地区服务,累计提供服务113.53亿人次,全国社保业务线上办理量提升至80%以上。2026年"社保服务进万家"活动正在开展,各地依托流动服务站、"15分钟+5公里"服务圈前移窗口。
供热方面,住房城乡建设部、国家发展改革委等六部门16日联合印发《城镇供热"温暖工程"三年行动方案(2026—2028年)》,覆盖北京、天津、河北等15个省区市和新疆生产建设兵团,从5个方面确定19项重点任务。方案要求"先体检、后更新",将运行年限满20年或存在突出风险隐患的管网、热力站纳入改造;用物联网、大数据、AI解决"近热远冷",提升"边角顶底"用户室温。截至2025年底,我国北方采暖地区城镇集中供热面积147.5亿平方米,其中居住建筑112.9亿平方米。
铁路则动了"身份证"。国铁集团启动全国铁路列车车次编排改革,同步实施新版《列车车次编排规定》:动车组旅客列车字头由4个增至7个,可编排车次数量增长近40%;新增X字头(读"新",X1—X9998),用于最高时速350公里以上的复兴号动车组;G、T分别对应时速350公里、300公里的动车组,K对应200至250公里;货运班列统一为B字头,动车组快运列车用DH。调整分两批,11月下旬先改普速、旅游与货运列车,12月下旬再改高速、动集、城际、市郊及快运列车。2014年至2025年,时速300至350公里动车组由1018标准组增至3149标准组、增长209%,高峰期G字头已占用90%以上号段资源。
五、太空"双季稻":首次在轨培育两代水稻
中国载人航天工程办公室18日发布消息:神舟二十三号乘组已完成新一批水稻实验样品采集、播种和存储,中国空间站首次实现在轨培育两代水稻。
线索要回到2022年——神舟十四号乘组种下6粒地面选育稻种,经120天完成从发芽到成熟全过程,收获59粒第一代"太空水稻"种子。今年5月24日神舟二十三号飞天,搭载的24粒稻种中,6粒正是这批种子的第三代后代。两类稻种(上过天与未上过天)同处一个培养盒,盒分4个单元、每单元6粒,均为适应性强的本土粳稻,生长周期3至4个月。
近期进入"收割期",航天员用两种方式做二代繁育:一是有性繁殖,剪下成熟稻穗移入新培养盒再种;二是无性繁殖,割去地上部分、保留根茬让其重新萌发。此举既比较上天与未上天稻种的空间适应性差异,也探索繁育方式对二代培养的影响。第二代太空水稻预计在神舟二十四号任务期间成熟,目标是走向地外粮食"原位"生产。目前"太空菜园"已完成14种植物、20余个品种的在轨培养试验。
六、名古屋:第五届亚残运会开幕
北京时间18日晚,第五届亚洲残疾人运动会在日本名古屋瑞穗公园田径体育场开幕。本届赛会共设18个大项、502个小项,亚洲45个国家和地区的3000多名运动员参赛,赛期至24日。
中国体育代表团312名运动员将参加17个大项、335个小项的角逐,来自全国25个省(区、市),平均年龄约28.8岁,全部为业余选手,是我国参加境外亚残运会运动员规模最大的一届。开幕式上,举重选手闫盼盼、跆拳道选手李羽洁高擎五星红旗引领队伍入场。19日举重、自行车、游泳等项目将产生首金;此前盲人足球队已在预赛连胜日本队、泰国队,轮椅篮球女队两战两胜。
七、国内联播快讯
- 财政:2026年超长期特别国债(五期)第三次续发行16日完成,规模200亿元、票面利率2.24%,标志着今年1.3万亿元发行完毕。
- 文化:第四届"良渚论坛"18日上午在杭州开幕,主题"文明承启:守护文化遗产 点亮时代之光",今年恰逢良渚遗址发现90周年。
- 外贸:前三季度深圳对APEC经济体进出口同比增长40%。
- 粮食:中国农业发展银行提前安排2000亿元信贷资金专项用于秋粮收购,做到"钱等粮"。
- 标准:市场监管总局集中发布15项氢能国家标准,覆盖制氢、储运、加氢站与安全检测全链条。
- 铁路:前三季度全国铁路发送旅客37.1亿人次、同比增长4.8%,创历史同期新高,日均开行客车11511列。
- 生态:我国确定"十五五"适宜增殖放流水生物种345种、适宜水域428片,到2030年年均放流稳定在200亿尾左右。
- 执法:10月8日至17日,中国海警长山舰与韩国无穷花42船在暂定措施水域联合巡航,累计210余小时、1200余海里,系时隔4年重启。
- 文艺:第二十五届中国上海国际艺术节17日晚在上海大歌剧院开幕,近400项演出展览、总场次近1100场。
- 电影:2026长三角国际青年电影周17日在宁波开幕,系国内首个聚焦青年电影人的电影周。
- 文旅:2026国际武当太极文化节17日晚在武当山启幕,主题"世界的武当 人类的太极",为期三天。
八、也门与俄乌:两条战线的同日更新
也门方向,胡塞武装17日称在沙特奈季兰附近击落一架"阿帕奇"武装直升机,该机正对胡塞阵地实施行动;沙特方面未作回应。沙特主导的多国联军同日称,在利雅得省、东部省和南部地区拦截摧毁4架无人机,并在萨达省摧毁两处弹道导弹发射平台。胡塞方面还称,沙特当天对塔伊兹省的空袭造成至少9人死亡、16人受伤。此前有媒体披露,沙特拦截弹库存吃紧,已向多国求助,埃及总统塞西17日表示若沙方请求,愿提供"仅限防御"的支援。
俄乌方向,俄国防部18日通报,自17日20时至18日8时在别尔哥罗德、布良斯克、列宁格勒、莫斯科等州及黑海上空击落1015架乌克兰无人机;圣彼得堡凌晨遭袭致1死5伤,普尔科沃机场一度暂停起降。乌方称,文尼察、日托米尔、赫梅利尼茨基和敖德萨等州变电站遇袭,数万家庭断电,空袭致2人死亡、12人受伤。泽连斯基称,美方宣布"能源停火"一周来,俄对乌能源和油气设施已发动76次打击。
九、国际联播快讯
- 约旦河西岸:法国、比利时、波兰外交人员17日在拉姆安拉附近采摘橄榄时遭犹太定居者袭击,一名法国市长受伤、比利时领事馆车辆被砸;以总理办公室称针对外交官的暴力"不可接受",但指涉事人员未与以军协调。
- 加拿大:武装部队韦恩赖特基地17日16时许发生火灾并造成人员伤亡,火势在时速100公里强风下蔓延;加媒称已致至少7人死亡、数十人受伤,埃德蒙顿启动"橙色代码"灾难响应。
- 美国:加州南部受"圣安娜"干热风影响多处林火,奥兰治县过火2.31平方公里、仅5%受控,约1.22万居民疏散,3名消防员受伤。
- 公共卫生:肯尼亚新增4例本迪布焦型埃博拉病例,累计7例、1例死亡,新增者均于隔离期确诊,暂未发现社区传播。
十、重阳:九月初九,敬老为要
10月18日是农历九月初九,重阳节,也是我国法定的老年节。中宣部文明实践局、民政部老龄工作司等6部门联合举办"我们的节日·重阳"主题文化活动,在山西晋中、内蒙古包头、江苏南通、福建龙岩、江西上饶五地开展示范活动:晋中以趣味游戏、健康义诊、便民服务融入日常;包头在居家社区养老机构和示范老年餐厅办文艺汇演;南通融合江海文化与如皋长寿底蕴;龙岩千人吟诵《采桑子·重阳》;上饶以金婚典礼与长寿宴传承家风。今年10月也是全国第十七个"敬老月"。
今日总结
今天的联播把"人"放在最前面。头条养老,加上104项跨地区社保、供热"温暖工程"、车次改革,主线清晰:"十五五"开局年的民生投入正从"有没有"转向"好不好",三级养老网络定到2029年,老化管网定到2028年底。第二条线是周边外交:李强三天连访乌、塔、俄,中吉乌铁路与上合总理会议是抓手,深圳对APEC进出口增四成是注脚。最值得记的是空间站首次在轨培育两代水稻,把"粮食安全"的边界推到地球之外。也门、俄乌、加拿大基地事故与加州林火则提醒我们,这个十月并不平静。重阳与养老同题,落点仍是"老有所养"。
出处
📺 本期节目视频:《新闻联播》2026年10月18日 完整版(央视网)
📝 文字来源:
- 新思想引领新征程丨绘就幸福"夕阳红" 持续增进民生福祉(央视新闻)
- 李强同乌兹别克斯坦总理阿里波夫会谈(光明网)
- 李强会见乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫(中国共产党新闻网)
- 李强赴杜尚别对塔吉克斯坦进行正式访问并出席上合组织总理理事会第二十五次会议(外交部)
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